Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування закладів загальної середньої освіти Бібрської міської ради
Найменування організатора громадського обговорення:
Бібрська міська рада.
Ініціатор громадського обговорення: засновник, відділ освіти виконавчого комітету Бібрської міської ради Львівського району Львівської області
Мета: врахування думки жителів Бібрської міської територіальної громади щодо перепрофілювання (зміна типу) та перейменування закладів загальної середньої освіти Бібрської міської ради.
Питання, винесене на обговорення:
Перепрофілювання (зміна типу) та перейменування закладів загальної середньої освіти Бібрської міської ради.
Нормативне забезпечення
Громадське обговорення проводиться відповідно до законодавства України:
Стаття 143 Конституції України «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Стаття 103 Бюджетного кодексу України «Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії ( крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї».
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» «Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Стаття 25 Закону України «Про освіту» «Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти».
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»
Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти
«Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення».
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти «Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
- початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти».
Обгрунтування:
З набранням чинності Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.
Упродовж останніх років здобуття профільної середньої освіти в Бібрській громаді забезпечували заклади, що здійснювали освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти (абз. 7 ч.1 ст. 35).
для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).
У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог зазначеного Закону мережі закладів загальної середньої освіти Бібрської міської ради. Передусім це стосується закладів, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Таким чином, з 1 вересня 2027 року чотири заклади загальної середньої освіти Бібрської міської ради, які здійснюють освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, не відповідатимуть вимогам законодавства щодо функціонування комунального ліцею, оскільки не мають можливості забезпечити створення та функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти відповідно до абзацу шостого частини першої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Варіанти вирішення питання:
Відповідно до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту», з метою формування ефективної, доступної та спроможної мережі закладів загальної середньої освіти Бібрської міської територіальної громади, приведення типів закладів освіти у відповідність до вимог чинного законодавства та забезпечення належних умов для здобуття якісної профільної середньої освіти, пропонується розглянути чотири проєкти рішень щодо перепрофілювання (зміни типу) та перейменування закладів загальної середньої освіти, засновником яких є Бібрська міська рада.
Зазначеними проєктами рішень передбачається:
- перепрофілювання закладів загальної середньої освіти, які на сьогодні здійснюють освітню діяльність на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, у гімназії;
- припинення набору учнів до 10-х класів у закладах, що перепрофільовуються;
- забезпечення здобуття профільної середньої освіти учнями громади в Бібрському академічному ліцеї імені Уляни Кравченко Бібрської міської ради Львівської області, який відповідатиме вимогам статей 32 та 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
- приведення мережі закладів освіти громади у відповідність до вимог законодавства, що набирають чинності з 1 вересня 2027 року.
Реалізація запропонованих рішень забезпечить створення оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти, підвищення якості освітніх послуг, розширення можливостей для профільного навчання учнів та ефективне використання кадрових, матеріально-технічних і фінансових ресурсів громади.
Свої зауваження та пропозиції просимо надсилати з 03.02.2026 до 02.02.2027 (включно) на поштову адресу: 81220, Бібрська міська рада, вул. Тарнавського, 22, м. Бібрка та/або на електронну адресу: bibrka.rada@gmail.com
Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення:
Звіт про результати обговорення буде оприлюднено на сайті Бібрської міської ради у строки, передбачені чинним законодавством
Анонімні пропозиції та зауваження не реєструються і не розглядаються.
Пропозиції та зауваження, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.
До участі в обговоренні запрошуються всі жителі Бібрської громади.
Проєкти рішень додаються:
- Перепрофілювання (зміна типу) та перейменування Великоглібовицького ліцею імені Юліана Головінського Бібрської міської ради Львівського району Львівської області на Великоглібовицьку гімназію імені Юліана Головінського Бібрської міської ради Львівської області;
- Перепрофілювання (зміна типу) та перейменування Новострілищанського опорного ліцею імені Миколи Лебедя Бібрської міської ради Львівського району Львівської області на Новострілищанську гімназію імені Миколи Лебедя Бібрської міської ради Львівської області;
- Перепрофілювання (зміна типу) та перейменування Свірзького ліцею Бібрської міської ради Львівського району Львівської області на Свірзьку гімназію Бібрської міської ради Львівської області;
- Перепрофілювання (зміна типу) та перейменування Романівського ліцею Бібрської міської ради Львівського району Львівської області на Романівську гімназію Бібрської міської ради Львівської області.
