20 січня у приміщенні актового залу Бібрської міської ради відбулись громадські слухання щодо входження Бібрської територіальної громади до госпітального округу. Результатом обговорень стало Рішення Громадських слухань щодо входження Бібрської територіальної громади до госпітального округу, яке підтримано рішенням Бібрської міської ради на позачерговій сесії того ж дня.
Рішення
Громадських слухань щодо входження Бібрської територіальної громади до госпітального округу
20 січня 2017 р. м. Бібрка, вул.
Тарнавського, 22
Розглянувши й обговоривши пропозиції Львівської ОДА щодо виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 932 «Про затвердження Порядку створення госпітальних округів», збори констатують:
1. Пропонований варіант госпітального округу № 9 «Золочівський» суперечить положенням Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 932 «Прозатвердження Порядку створення госпітальних округів» (приписне населення менше 120 тис. мешканців).
2. Для госпітального округу не передбачено лікарні інтенсивного лікування ІІ рівня.
3. Усталені клінічні маршрути пацієнтів Бібрського територіального куща – Львів, Винники, а не Перемишляни, тим більше – Золочів.
4. Транспортне сполучення (громадський транспорт) Бібрки з Перемишлянами задовільне, з Золочевом – відсутнє.
5. Статус Бібрської лікарні пропонованим проектом госпітальних округів не визначено.
6. Враховуючи, що, очевидно, очікувана адміністративно-територіальна реформа з укрупненням районів відбудеться саме за контурами госпітальних округів, перспектива Бібрського територіального куща опинитися в районі з периферійним відносно обласного центру районним центром аж ніяк не може влаштовувати мешканців куща, тим більше – Соколівської сільльської ради Жидачівського району, які увійдуть до Бібрської об’єднаної територіальної громади.
Вирішили.
1. Пропонований варіант входження Бібрської територіальної громади до госпітального округу № 9 «Золочівський» не відповідає сучасним вимогам доступності, якості, повноти і своєчасності інтенсивного лікування, усталеним клінічним маршрутам пацієнтів.
2. Враховуючи традиційні клінічні маршрути пацієнтів для бірського куща та мешканців східної частини Пустомитівського району оптимальним є включення населення цих територій до госпітального округу № 1 «Львівський». При цьому сучасна (здана в експлуатацію у 1986 р.) Бібрська лікарня плановою потужністю 200 ліжко-місць могла б виконувати функції лікарні інтенсивного лікування І-ІІ рівня для південної частини Львова, де немає жодної багатопрофільної лікарні І-ІІ рівнів (варіант 1).
3. Іншим варіантом віднесення Бібрського куща до госпітальних округів є входження до госпітального округу № 10 «Пустомитівський». Ця частина Перемишлянського району клином входить в межі Пустомитівського району, як і населені пункти Відники, Звенигород, Шоломия, Давидів Пустомитівського району знаходиться на автомагістралі Н-09 Мукачеве-Івано-Франківськ-Львів, розміщені недалеко від Пустомитівської лікарні. Недоліком є відсутність автобусного сполучення. Як і в попередньому варіанті, Бібрську лікарню можна б розглядати як лікарню інтенсивного лікування І-ІІ рівня і для мешканців східної частини Пустомитівського району (варіант 2).
4. Враховуючи, що більшість госпітальних округів області вже сформовано і принципових застережень до них немає, відкритим залишається питання госпітального округу № 9, до якого мали б бути віднесені мешканці Бібрської територіальної громади, пропонується варіант із госпітальним округом «№ 9, Винниківський» (варіант 3).
4.1. Самоврядне місто Винники зі своїм бюджетом, розвиненою інфраструктурою, з населенням 17 тис. мешканців (населення ближніх районних центрів – Пустомити 9,3 тис., Перемишляни 6,9 тис., Золочів 25.тис.), розташоване на східній території Пустомитівського району на львівській кільцевій дорозі, автомагістралі Тернопіль-Золочів-Львів, Рогатин-Перемишляни-Львів. Винники мають чудове автобусне сполучення з обласним центром, Золочевом, Перемшлянами, Глинянами і прилеглими селами. Тут розміщений один із найпотужніших закладів охорони здоров’я області – Львівський обласний госпіталь інвалідів війни та репресованих імені Юрія Липи потужністю 810 лікарняних ліжок з 4-поверховим корпусом поліклініки.
4.2. Створення госпітального округу № 9 «Винниківський» на основі пропонованого «Золочівського» (Золочівський і Перемищлянський райони, Соколівська сільська рада Жидачівського району) та госпіталю інвалідів війни та репресованих як базового для надання стаціонарної допомоги І-ІІІ рівня, з включенням м. Винник, населених пунктів східної частини Пустомитівського району, прилеглих до кільцевої дороги населених пунктів «Буського» госпітального округу, а також смт. Дубляни («Новояворівський» госпітальний округ(?!)) дозволить привести до нормативних показників госпітальні округи №№ 3,9,10, значно поліпшити доступність і якість стаціонарної медичної допомоги І-го рівня, відкрити населенню доступ до інтенсивного лікування ІІ-го рівня.
4.3. Винниківська лікарня (госпіталь) мала б виконувати функції лікарні інтенсивного лікування ІІ рівня для «Винниківськог» і «Буського» госпітальних округів, зберігши профільні госпітальні відділення ІІІ рівня, а Пустомитівська – для госпітальних округів «Пустомитівський» та «Городоцький». Таким чином будуть витримані нормативи щодо госпітальних округів ІІ рівня інтенсивного лікування. При лікарні доцільно було б розгорнути відділення екстреної медичної допомоги для обслуговування населення та високоаварійних автомагістралей Львів-Тернопіль-Київ, Львів-Рогатин-Мукачеве, південного відрізку кільцевої дороги.
5. Враховуючи розташування Бібрського територіального куща на міжнародній автомагістралі з насиченим рухом транспорту і значною кількістю ДТП, обслуговування населення сусіднього району, наявність лікарняної інфраструктури, кваліфікованого медичного персоналу, Бібрська лікарня може і повинна виконувати функції як лікарні інтенсивного лікування І-ІІ-го рівня, так і реабілітаційної та соціальної медичної допомоги.
6. Зобов’язати Бібрського міського голову скерувати Рішення громадських слухань від 20.01.2017 р. голові Львівської обласної адміністрації О.М.Синютці та т.в.о. директора департаменту охорони здоров’я Львівської ОДА І.В. Микичак, на особистій зустрічі з відповідальними особами Львівської ОДА додатково обґрунтувати пропозиції громадських слухань.
Головуючий громадських слухань Р.Я.Гринус